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钢企如何趟过贸易摩擦险滩的办法

始于去年4月的美国对中国输美油井管“反倾销”和“反补贴”诉讼，以涉案约27亿美元之巨，成为迄今为止美对华贸易制裁最大的“双反”案件，涉及2008年初至2009年第一季度所有在美海关有出口记录的200家中国钢企。

　　目前，这起美国对华最大“双反”案已经基本落幕：去年11月5日，美国有关方面已对其中的反倾销部分作出不利中方的初裁。去年12月30日，美国国际贸易委员会已对其中的反补贴部分作出不利中方的终裁。虽案件调查仍在继续，但已有中方企业因希望渺茫放弃申诉。

　　油井管“双反案”只是近年来我国钢铁行业遭受国际贸易制裁的一个典型案例。2008年以来，欧盟、美国、俄罗斯、印度等国先后对我国无缝钢管、油井管、钻杆、钢格板等多种钢铁制品展开“反倾销”、“反补贴”调查。有关专家预测，全球性经济危机之后三至五年，全球将进入国际贸易摩擦高发期。受国际金融危机影响，国际市场需求急剧萎缩，不断发生的贸易摩擦，使原本受阻的钢铁出口雪上加霜。海关异型号资料显示，2009年12月我国钢材出口334万吨，前12个月累计出口2460万吨，同比减少58.5%。钢材价格普遍下降，如附加值较高的LME镍现货价，2009年均价比上年下降29.95%。

　　管材类钢铁制品是“重灾区”。其中，2009年我国北京无缝管出口比2008年下降近50％；2009年我国出口至美国市场的油井管价格最低只有每吨1600美元左右，而2008年价格曾高达每吨3600美元，下降幅度为35％。

　　
　　我国主要无缝钢管生产企业华菱衡镍合金材料的出口依存度高达48％，2009年该企业原主要出口地区北美、欧洲市场的出口量比上年下降70％以上，但2009年出口总量仅比上年下降10％。“绝地”反击的秘密武器是开拓新市场。2009年华菱衡钢虽在北美、欧洲市场受重挫，但在亚洲市场的销量增长了30％，非洲市场的销量增长更是超过100％。

　　像华菱衡钢这样转移目标市场的中国钢企不在少数。去年，国内最大的钢管生产企业天津钢管集团着手开拓东南亚、中东、非洲市场，成功实现出口总量与上年基本持平。而早在去年4月美对华油井管“双反案”启动前夕，宝钢就开始停止向美国出口油井管业务，转而开拓其他市场。

　　新兴市场也并非阳光一片。华菱衡钢主任分析师吴国华认为，目前贸易制裁有向其它国家蔓延的趋势。由于北美、欧洲等地区“大门”越关越紧，大批企业挤向新兴市场，竞争肯定会越来越激烈。

　　目标市场的变化，带动出口产品结构调整。据天津钢管集团市场部部长刘高翔介绍，该企业过去在北美、欧洲的出口品种以附加值高的油井镍合金管材管为主，转向东南亚、非洲市场后，则重点开发了一批输油输气的管线产品。“东南亚、非洲部分国家的钢管产业几乎空白，因此在那里遭受贸易制裁的风险较小，但另一方面，由于竞争激烈，即便管线产品的附加值并不低，企业利润水平也不高。”天津钢管市场部部长刘高翔说。

　　细分市场、调整产品定位以适应原有市场的新变化，也可以避免对他国“同类产品”造成冲击。去年以来，太钢按照“他无我有、他有我特、他特我精”的思路，调整产品供应结构，例如，他无我有，向印度出口超镍制品不锈钢；他有我特，向美国等国家出口宽幅不锈钢板；他特我精，向俄罗斯出口不锈钢产品。

　　依据市场变化调整产品结构的做法，已得到专家认同。中国钢铁工业协会副秘书长、首席分析师戚向东在第五届环渤海钢铁市场论坛上说，2010年的钢材出口要实行出口地区多元化、出口结构多品种、出口效益精细化三大战略，要更加注重出口产品成本、质量和效益，提高出口水平。

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